《明鏡月刊》特約記者 鄭復人
就在4月"規劃"的總體草案徵求意見的期間,不少關注中國政治經濟的人士都留意到這樣一條新聞:4月25日上午,中共總書記習近平主持召開中央政治局常務委員會會議,"研究當前經濟形勢和經濟工作。"
梁京的評論指出,政治局常委在4月份開會討論中國經濟極不尋常。其實,最不尋常的不是開會,而是把開會的消息公之於眾。這個不尋常的會議背後其實還不僅
是最高層對嚴峻的經濟形勢出現重大分歧需要以開常委會的方式來投票表達意見。更可能的推測是,中國經濟第一季度增長乏力,把一個棘手的政治問題擺在了李克
強和整個中共新班子面前,這個問題就是究竟讓溫家寶留下的危機早一點爆發,還是儘量讓這些危機晚一點爆發,甚至是爭取把這些危機留給下一屆?對這些問題的回答,涉及到要不要採取手段來穩增長,把增長穩定到什麼水平,以及用什麼手段來穩增長?
梁京指出,中共最高領導
班子實行有限任期制,不可避免帶來了政治週期對經濟決策的影響。這個影響的基本邏輯就是前任把方便給自己,把難題給後任。從朱鎔基開始,這樣的傾向就出來
了,到了溫家寶,這種傾向更加明顯,只不過溫家寶比朱鎔基更"狠",四萬億投資抵禦金融危機的決策,大肆放縱地方政府大量舉債,如同打開了一個潘多拉的盒
子,給後任留下的選擇餘地更小,難題更大。"有一位投資界的人士告訴我,溫家寶在最後兩年裡,把使用銀行貸款來刺激經濟增長的手段使用到了極致,以致李克
強再繼續這樣做風險非常大。"
那麼,李克強風險和麻煩是不是一定就是習近平風險的麻煩呢?這個問題就比較微妙了。
梁京認為,習近平的政治計算其實很容易理解,第一,他不想為上一屆,尤其不想為溫家寶的失誤擔責任,第二,他也不想為李克強的失誤擔責任。出於這樣的考
慮,如果不能把一些經濟危機的爆發推到十年之後,那他就很可能寧願讓前任留下的危機早一點爆發,而不是晚一點爆發。讓前任留下的危機早一點爆發的好處有兩
個,第一,責任比較清楚,問題不是我造成的,而是前任造成的。第二,把一些寶貴的資源留下來,以備將來有更大的麻煩時使用,如果把儲備資源用在給前任的失
誤擦屁股,等到自己需要資源的時候反而無資源可用了,很不明智。當然,讓危機早爆發也不是沒有風險,因為搞不好也會失控。
在這種情況下,應該說最坐蠟的是李克強。近一個月來,財經界越來越多的人抱怨李克強不作為,原因就在於他被夾在了政治利益矛盾的中間,左右為難。他若不阻止經濟下滑,則引火燒身,他如果以增加未來風險來阻止經濟下滑,習近平會很不高興。
習近平李克強傳不同調。
而一位觀察家對《明鏡月刊》更具體的指出,4月25日習近平主持召開中央政治局常務委員會和4月17日李克強主持的國務院常務會議,甚至和去年底中央經濟工作會議上傳出的調子可謂大不同。
2012年年底的中央經濟工作會議文件裡有寫:"必須堅持發展是硬道理的戰略思想,絕不能有絲毫動搖。發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。要適當擴大社會融資總規模。"
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