2013年10月2日星期三

明镜新闻: 薩夫特:政府 最大風險製造者

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薩夫特:政府 最大風險製造者
Oct 2nd 2013, 10:36

編譯莊雅婷

接受現實吧,在現今機能失調的投資環境裡,大多數風險其實來自於政府。

有兩個很典型的範例:面臨關閉和倒債危機的美國政府,以及義大利執政聯盟鬧劇式的慢動作解體。

仔細探究,這兩種情況最妙之處在於,反制市場恐懼的主要力量也是政府,亦即聯準會(Fed)和歐洲央行(ECB),兩者都因為執政當局怠忽職守,挺身為投資人承保。

正因為Fed延後縮減量化寬鬆(QE)的理由之一是擔心預算判觸礁,市場對這些事件就更不敢掉以輕心。

無獨有偶,如果ECB去年沒採取「不計一切代價」的政策支撐歐元,我們可能只會擔憂新義大利里拉,不會因歐元計價的義大利債券可能被大幅拋售而惴惴不安。

金融市場的勢力平衡與其說仰賴政府和民間企業,不如說受政府民選和非民選勢力所支配。

美國國會1日陷入嚴重政治僵局,聯邦政府機關已停止部分運作,因為共和黨以通過預算案為籌碼,堅持要歐巴馬延後實施健保法案。

這可能導致許多聯邦機關和政務無限期停擺,金融市場並不樂見。受此影響,美元指數和標準普爾指數雙雙下跌,可能衝擊成長和信心。

穆迪分析公司估計,政府關門兩周將導致美國第4季經濟成長率減損0.3個百分點(原估擴張2.5%);關門四周的經濟成長減損幅度將擴大到1.4個百分點。

如果兩黨無法在10月中就提高政府舉債上限達成協議,情況將會更糟,美國債務將被迫局部違約。但市場從不會只把違約只當成「局部」違約,情勢將更危殆不穩。

義大利的政治情勢同樣影響市場,也同樣荒腔走板。保守黨領袖貝魯斯柯尼退出支持雷塔領導的聯合政府,使政府面臨垮台危機,股債市雙雙重挫。雖然多數人認為老貝此舉是為了為個人官司問題,爭取更多談判籌碼,市場仍風聲鶴唳。

但真正有助於降低義大利危機蔓延到其他歐元區國家債市的關鍵,在於ECB這個後盾採取的政策,ECB去年承諾無上限注資,獨力穩住歐元區情勢。

美國的情況也差不多。所謂的Fed賣權(Fed put)有效地支撐資產價格,投資人深信無論現實帶來何種衝擊,Fed都將伸出援手。

最可笑或最令人不安的,或許是周五的就業報告可能因為政府關門而延後公布。因此,Fed只能繼續收購債券,因為政府關閉,我們無法取得左右Fed政策的資訊。

如此看來,風險來自政府,解決藥方也來自政府,但兩者似乎正逐漸脫離實質經濟面。分配資本真是個大難題。

但這不表示市場在評估與資助企業時,政府曾袖手旁觀。政府的作為和政策帶來的影響,一直在經濟、投資和金融市場扮演要角。

然而,隨著金融危機爆發,我們已不敢說邏輯和全球化能讓公共政策,繼續走在狹窄的親市場道路上。

這是個危險的錯覺,預設了政府應該「靠邊站」,讓市場自由運作的立場。

我們都看到,政府從來不袖手旁觀,目前的市場就是最佳寫照。

(作者James Saft是路透專欄作家/編譯莊雅婷)

台灣   聯合報

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