10月28日發生在中國政治心臟北京天安門廣場金水橋邊的汽車衝撞爆炸案，北京官方已定性為「經過嚴密策畫，有組織、有預謀的暴力恐怖襲擊案件」，並直指 「東突厥斯坦伊斯蘭運動」(東伊運)為幕後指使者。警方逮捕五名涉案嫌疑人，並查出車內三名死者身分，八人均為新疆維吾爾族。
「10．28」天安門 恐怖襲擊，是近年首次在毗鄰中國最高領導人辦公地點附近惡性治安事件，充分暴露大陸防範恐襲仍有漏洞。事件造成中外遊客與執勤人員48人傷亡，因而再次繃 緊中國反恐神經，以致國防部也出面表態，稱必要時軍方將參與反恐。不難預料，針對新疆維吾爾人的新一波高壓行動或將展開。
據媒體披露的案 情，參與襲擊行動者，來自新疆中部的鄯善。從今年鄯善魯克沁鎮發生多起維族攻擊事件，不難發現蛛絲馬跡。今年3月，魯克沁鎮因商店糾紛導致警民衝突，釀成 6月26日暴力恐襲案，多名暴徒先後襲擊魯克沁鎮派出所和鎮政府等，造成24人遇害，參與襲擊者11人被當場擊斃，被捕的三人9月被以參加恐怖組織等罪名 處死刑。被處死者中，據稱有一人就是此次襲擊天安門三人的親屬。
類似的「冤冤相報」，惡性循環，已成當局在新疆處理維漢矛盾難以解開的死結。北京自王震、王樂泉治理新疆多年，採取高壓和封鎖政策，對槍枝武器嚴厲管控，使襲擊案局限人口不稠密的新疆地區，影響面也不大；使用的武器也僅限大刀、土製炸彈等，傷亡相對較低。
但 情況似乎在變。天安門襲擊事件有不同象徵：地點就在首都的政治中樞、國際觀光著名景點；襲擊行動向人口密集的東部大城擴散，一舉迫近中南海國家領導辦公 地。一方面說明大陸嚴密的人口流動管理防線已失靈，另方面也表明，恐怖組織認為在東部政治、經濟、文化中心人口密集地發動攻擊，代價更小，「效果」和國際 視聽影響更大。這樣的「質變」顯然將加重今後維穩的負荷和難度。
由此看來，北京「圍堵」式維穩和反恐思維，面臨兩重困境：一，實質層面上， 試圖把維吾爾人積怨「封鎖」在西部，可能導致疆獨團夥改在東部城市發動恐襲，且所獲「收益」越高。今後恐襲如蔓延東部都會，遍地開花，當局將疲於應付；再 有恐襲事件，將影響中國的國際形象，也多少影響外資信心。
二，政策層面上，「治本」比「治標」重要而有效。外界認為此事或再暴露北京的治疆 政策、漢維關係都有缺陷。過去數十年，當局在新疆嘗試推動經濟振興方案，但說突厥語的穆斯林維吾爾人似未全獲益，始終是中國肌體內的一根肉刺。中國政府一 直認為宗教極端主義是新疆動盪主因，譬如這次參與恐襲的三家八口人就是一起觀看東突組織的暴力恐襲光碟，產生極端思想，才作自殺攻擊。專家也認為，經濟不 平等、當地族群關係不和睦，也是助因。
事件讓新疆自治區區委書記張春賢的「柔性治疆」策略面臨新考驗，大陸輿論已出現改變「柔性」策略，強 硬鎮壓的聲音。但實際上幫助新疆發展經濟，縮短新疆和東部沿海地區差距，大方向並沒錯，需再加強而不是削弱。應檢討的是，實施過程是否讓維吾爾人真正獲實 惠，如果新疆經濟發展好了，卻只是極少數人先富，貧富差距反而拉大，可能無助穩定和諧。
這次恐襲勢將成中國反恐戰略的新轉折點，迫使當局全 面檢討所有防範措施。中國維穩預算龐大，甚至已超過軍費開支，但基本仍靠人為的「軟件」措施，譬如動輒盤查證件、出動大批軍警造勢等，但這起爆炸案靠的是 隨處可取得的400公升汽油、大刀和不怕死的人，恐襲花樣翻新將像美國一樣，讓政府防不勝防。
習近平治國以「中國夢」為號召，但新疆、西藏 問題若得不到妥善解決，強國夢就難以真正實現，中國崛起的步調也會受拖累。打擊疆獨、藏獨勢力的同時，須留意對偏遠地區的經濟扶持，鐵腕打擊所謂「三股勢 力」，絕不能針對整個維族。只有恩威並施、教化防範並重，才能鏟除恐怖勢力孳生的土壤。
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