——答美國之音電視節目主持人寶申問
《明鏡月刊》何頻/寶申 美國之音(VOA)節目主持人寶申:歡迎收看"時事大家談"節目。中共十八大以後,習近平集黨政軍大權於一身。他是否真的大權在握,可以憑自己的意願施政?他身邊哪些人向他施加政治影響?他又怎樣調和左右兩派的衝突和角力?我們今天很高興地請到明鏡集團創辦人、著名中國政治觀察家、評論家何頻先生來談談這些問題。
習近平是否掌握了黨政軍大權
寶申:何頻先生,三年前你寫過一篇文章,題為《胡錦濤的處境和心思》,我們套用一下這個文章的標題,今天的話題就是"習近平的處境和心思"。先將習近平與胡錦濤比較一下:胡錦濤是在當上總書記兩年之後才掌握軍權的,十年當中身後總有江澤民干政的影子。而習近平不同,一下子就擔任了黨政軍一把手。而且,十八大上,胡錦濤 "裸退",江澤民逐漸淡出政治舞台。那麼,幾個月來,習近平是否掌握了黨政軍大權了呢?
何頻:形式上來看,當然是這樣的。我們都知道,江澤民是一直到鄧小平死了以後,媳婦才熬成了婆;胡錦濤擔任了十年的王儲、十年的總書記,直到下台,媳婦都沒有熬成婆——黨政軍權力在很大程度上被政治元老所控制,尤其是被江澤民所左右。正是從這個意義上,很多人對胡錦濤在政治上沒有能有所作為給以原諒和理解,因為他並沒有真正執掌權力。
習近平呢,只當了五年王儲,十八大一上來就接掌了所有黨政軍最高權力,形式上看,從一定程度上,可以說他是可以行使這些大權的。但是具體來講,又未必如此。因為他的權力完全來自於政治元老的賦予,政治元老們對他干預的程度,仍然是很強的。雖然江澤民在十八大之後寫了一封信,要求將自己的名字從過去排名第二——在時任總書記胡錦濤後面就是他——放到所有現任政治局常委的後面,這就是表態說,我不再干政了;但事實上,政治元老的影響力非常之大。第一,所有黨政軍領導成員的安排,不是由習近平安排的,是政治元老們利益分割爭奪后產生的政治班底;第二,體制內原有的運作和慣性,並不是習近平所塑造的;第三,受到所謂"紅二代"等等方面的干擾牽制,這個力量,非常之大!
但是關鍵還不在這裡,關鍵在習近平本身有沒有魄力,有沒有能力,使他在形式上已經接掌的權能夠在實質上行使?我們還需要觀察。
軍隊的力量被誇大了
寶申:我想請你著重分析一下習近平與軍方的關係怎麼樣?中共任何領導人,我們知道,沒有軍方的支持,他是無法真正落實自己的權力的 。習近平上台之後,幾次到軍隊視察,強調"能夠打仗"、"打勝仗",這是為什麼?
何頻:中國人民解放軍的力量,完全被外界誇大了,也被中共體制內的人自我誇大了。根據我對中國軍隊的長期觀察,很清楚,現在沒有任何一個將領擁有對軍隊真正的權力——也就是說,軍隊,實際上還是總書記或者擁有實際最高權力者的一個純粹的工具,形成自己的權力氣勢,用來威懾他的政治對手,迎合和聚攏民族主義情緒——所謂"能夠打仗"、"打勝仗",是給他自己一種兵權在握的感覺。
軍隊本身,並不是一個不可控制的力量。因為幾十年來,一是軍隊內部的腐敗程度,遠遠超過地方,更沒有長期、大規模的作戰經驗和能力;二是軍隊將領和士兵之間,有非常大的距離,將領的權力是來自上面的任命。
習近平比胡錦濤更迅速地建立了與軍隊的聯繫,利用軍隊來樹立自己的權威,這方面他做得比胡錦濤好。軍隊也在尋求政治代理人,習近平當年在中央軍委工作過,父親曾擔任過軍隊高級將領,似乎賦予他某種"血緣"關係,能夠有些套近乎的說辭。但這都只是一種說法而已。沒有其他人更能掌握軍隊,習近平這個時候來了,這就有利於擁有這一種威懾性力量。
"紅二代"害了薄熙來又來害習近平
寶申:你談到習近平的"紅二代"身份。我們知道,與胡錦濤不同,習近平確實是"紅二代":老爸習仲勳是毛澤東的戰友,儘管晚年挨過毛澤東的整。人們普遍認為習仲勳這位中共高官是有改革意識的官員。這個"紅二代"身份給習近平帶來的好處和壞處是什麼?
何頻:到現在為止,中共通過打砸搶,將江山拿到手之後,還沒有完成政權合法性的轉換。習近平作為搶奪江山者的後人,從這個意義上,接班掌權有一定血緣上的合法性基礎:土匪頭目的兒子,自然就是土匪的頭目。這與胡錦濤那樣的"看家奴"的角色,有本質上的不同。
習近平有這樣的背景,也給他帶來巨大的包袱。他有了底氣,但是這個底氣是很糟糕的:政權的合法性是建立在打砸搶的基礎之上,革命黨並沒有實現向自由民主社會的執政黨的轉換,整個黨的執政基礎就是錯誤的。
從現實的政治操作來講,我接觸過一些"紅二代",他們通常比習近平年齡大一些,他們對習近平就總是有一種居高臨下的口氣,說什麼"我們小時候都不帶他玩"。這對習近平就會造成心理上的壓力。他們也經常對習近平指手劃腳。
薄熙來為什麼會垮台?很重要的一個原因,就是"紅二代"在後面支持他、慫恿他搞所謂的"唱紅打黑"。過去"紅二代"把薄熙來捧到天上,薄熙來垮台之後,他們又轉過頭來推動、慫恿習近平。這非常糟糕、非常頭痛,但又是無可奈何。
(明鏡新聞網記者根據2013年5月29日播出的美國之音電視節目整理。《明鏡月刊》41期)
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