《明鏡月刊》特約記者 鄭復人
5月24日，中國發展出版社《中國智庫》第二輯發布，由國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部完成的《中國城鎮化過程中若干典型問題》研究課題，作為封面文章入選，這也是國研中心關於城鎮化問題的最新研究成果——其城鎮化方案也是大手筆！
在題名為《城鎮化十大典型問題》的封面文章中，課題組建議，應形成完善的城鎮體系總體格局，以現有31個省會城市和沿海大型港口城市為基礎，形成一個"2000＋18000（城市與建制鎮）"的城鎮體系，基本滿足中國高度城鎮化、集約城鎮化的要求。
課題組認為，與發達國家相比，中國城鎮體系的一個突出問題是位於中間層次的城市數目和人口都比較少，中間層次的城市功能不足，嚴重影響了整個城鎮體系正常功能的發揮。
課題組提出重點發展100萬-200萬人口的中間規模城市。大力發展這類中間層次的城市，可以為大中小城市和小城鎮發展協調發展找到一個具體的抓手和突破口。
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長侯永志表示，作為國務院的諮詢機構，他們的城鎮化課題與國家發改委牽頭起草的城鎮化規劃是各自獨立運作的。
對於他們城鎮化規劃可能起到的作用，侯永志表示："不是說規劃了就一定成，但沒有設想肯定不行，規劃還是會起到一定作用的。比如北京到上海的高鐵，沿途在哪裡設站，城市的發展情況就是不一樣的。"
緊鑼密鼓之下，加之自十八大以來，李克強更是屢屢親自出馬登台，就城鎮化高密度地發表意見，使這三個字成為了一個高頻詞。
一時間，政府力推主導，媒體配合跟進，城鎮化改革呼之欲出，大有"箭在弦上，一觸即發"之勢。
這也難怪路透社報導，李克強等高層否決了發改委草案的報導引發各界關注。一位為國務院提供諮詢的匿名經濟學家對該社表示，城鎮化計劃可能推遲，因為高層
領導已經發現，如果城鎮化不能按照正確的道路進行，將出現潛在風險。"領導人的目標是城鎮化啟動改革，地方政府的看法不同，他們將城鎮化視為促進投資的最
後機會。"
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